為規(guī)范和加強合肥市技術創(chuàng)新中心(以下簡稱“市技術創(chuàng)新中心”)建設運行和管理,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研用金深度融合的技術創(chuàng)新體系,合肥市制定并發(fā)布《合肥市技術創(chuàng)新中心管理辦法(修訂稿)》。
《辦法》提出,市技術創(chuàng)新中心定位于合肥市最高層次的技術創(chuàng)新與成果轉化類科技創(chuàng)新基地,是國家級、省級科技創(chuàng)新基地的“預備隊”和全市各類創(chuàng)新基地的“先鋒隊”,圍繞影響合肥市長遠發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術領域,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新,推動重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉移轉化及應用示范,提升我市自主創(chuàng)新能力和科技進步水平。強化企業(yè)主體作用,支持技術創(chuàng)新資源整合能力強的企業(yè)牽頭,聯(lián)合行業(yè)上下游企業(yè)和高校、科研院所等科研力量,組建體系化、任務型創(chuàng)新聯(lián)合體。高標準高水平打造創(chuàng)新資源集聚、組織運行開放、治理結構多元的市技術創(chuàng)新中心。
《辦法》規(guī)定了各個主體的相應職責:合肥市科技局是市技術創(chuàng)新中心的行政管理牽頭單位,縣(市)區(qū)科技主管部門是市技術創(chuàng)新中心的歸口管理部門,企業(yè)、科研院所是市技術創(chuàng)新中心的依托單位和建設運行主體。
《辦法》明確了認定條件和流程。市技術創(chuàng)新中心采取認定制,由牽頭依托單位申請認定。申請認定的市技術創(chuàng)新中心牽頭依托單位應:(1)能集聚整合領域內科研優(yōu)勢突出的高校、科研院所、骨干企業(yè)等,打造創(chuàng)新聯(lián)合體,形成分工明確、有緊密利益捆綁的協(xié)同合作關系,共同開展協(xié)同攻關與成果轉化。(2)擁有相關領域核心技術和自主知識產(chǎn)權,圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和“卡脖子”關鍵技術,凝練提出明確的技術創(chuàng)新目標和攻關任務,突出需要解決的行業(yè)重大關鍵共性技術問題。(3)具有較強的資金自籌能力,為技術創(chuàng)新活動提供持續(xù)投入,年度研發(fā)投入強度明顯高于行業(yè)同類。擁有先進的科研基礎設施,具備一定規(guī)模的技術開發(fā)實驗場地,建設期投入不少于 300 萬元,研發(fā)和檢驗設備原值不少于 500 萬元。(4)擁有國家級或省、市級高層次人才團隊,或具有行業(yè)內公認的技術創(chuàng)新優(yōu)勢和高水平科研團隊、領軍人才,形成穩(wěn)定的核心技術團隊、專業(yè)化的技術支撐服務團隊以及成果轉化應用團隊。專職研發(fā)人員不少于 20 人,其中,副高級職稱、博士學位及以上或具有同等水平的研發(fā)人員不少于 10 人。(5)已建有工程(技術)研究中心、技術中心等各類技術創(chuàng)新平臺,具有一定的運行管理和對外開放服務成效、行業(yè)評價良好,具有創(chuàng)建國家、省技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家、省級科技創(chuàng)新基地的基礎和潛力。
《辦法》提出了支持政策。市財政對新組建的市技術創(chuàng)新中心給予每家 300 萬元資金支持,根據(jù)考評結果分期撥付。認定時給予 200萬元資金支持,評估期滿考核合格,再給予 100 萬元資金支持。同時,對考評結果為良好以上的市技術創(chuàng)新中心,擇優(yōu)推薦申報國家、安徽省技術創(chuàng)新中心。
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