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為貫徹落實(shí)《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展確保“十四五”開好局起好步的意見》等有關(guān)文件精神，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合合肥市實(shí)際，制定本政策。政策自 2021年 1 月 1 日起施行，有效期 2 年。 

一、提升科技創(chuàng)新能力 

1.支持研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持建設(shè)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，以及國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、聯(lián)合工程研究中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心，按國家撥付資金給予 1︰1 配套補(bǔ)貼；省級(jí)中心按省撥付資金給予一定比例的配套補(bǔ)貼。支持市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，對(duì)符合條件的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.激勵(lì)加大研發(fā)投入。遴選一批“卡脖子”技術(shù)項(xiàng)目，通過“定向委托”“揭榜攻堅(jiān)”等方式，給予最高 1000萬元補(bǔ)貼。對(duì)承擔(dān)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和重大科技成果工程化項(xiàng)目的，擇優(yōu)給予 50萬元—100萬元支持。對(duì)符合條件的入庫國家科技型中小企業(yè)，按符合加計(jì)扣除條件的研發(fā)費(fèi)用 15%，給予 10萬元—100萬元補(bǔ)貼。對(duì)租用納入共享范圍儀器設(shè)備的單位，按年租用支出的 20%給予最高 200萬元補(bǔ)貼。對(duì)承擔(dān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，按國家實(shí)際撥付經(jīng)費(fèi)給予每個(gè)項(xiàng)目最高 500 萬元配套補(bǔ)貼。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)投保的產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)等，按實(shí)際保費(fèi)的30%給予補(bǔ)貼。對(duì)省科技重大專項(xiàng)等，按省支持科技創(chuàng)新政策給予配套補(bǔ)貼。 

3.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。設(shè)立市科技成果轉(zhuǎn)化基金。政府投資基金每年支持高層次人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目不少于 100 個(gè)。對(duì)建設(shè)中試平臺(tái)（基地），按實(shí)際投資額的 30%給予最高500萬元補(bǔ)貼。對(duì)入駐安徽創(chuàng)新館的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理（紀(jì)）人等開展技術(shù)成果交易服務(wù)并在我市轉(zhuǎn)化的，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)吸納技術(shù)就地轉(zhuǎn)化，單項(xiàng)成果成功交易并實(shí)際支付100萬元以上的，按實(shí)際支付金額的15%給予最高 150 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新建符合條件的農(nóng)業(yè)科技特派員工作站給予10萬元補(bǔ)貼。 

4.培育高成長企業(yè)。對(duì)符合加計(jì)扣除條件的當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用支出占營業(yè)收入比重超過30%的高成長種子企業(yè)、超過15%的潛在瞪羚企業(yè)、超過10%的瞪羚和獨(dú)角獸（含潛在）企業(yè)，分別按照研發(fā)費(fèi)用的 50%、20%和10%給予單個(gè)企業(yè)每年最高500萬元補(bǔ)貼。 

二、持續(xù)擴(kuò)大有效投資 

5.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。對(duì)我市12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)的龍頭企業(yè)及關(guān)鍵配套企業(yè)，給予“一事一議”支持。鼓勵(lì)市屬國有投資基金出資參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起設(shè)立的基金。對(duì)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進(jìn)配套企業(yè)貢獻(xiàn)突出的，給予通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。 

6.完善現(xiàn)代流通體系。支持內(nèi)陸港、航空港、水運(yùn)港及跨境電商等建設(shè)。對(duì)建設(shè)物流信息平臺(tái)投資500萬元以上的，按投資額的 15%給予最高200萬元補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)新建（購置）、改造冷凍冷藏庫、冷鏈物流車輛、終端冷藏設(shè)備等，總投資500萬元以上的，按投資額的230%給予最高500萬元補(bǔ)貼。對(duì)建設(shè)快遞分撥中心、運(yùn)營中心、數(shù)據(jù)處理中心投資2億元以上的，給予100萬元補(bǔ)貼。對(duì)快遞智能分揀設(shè)備投資300萬元以上的，按投資額的15%給予最高100萬元補(bǔ)貼。對(duì)循環(huán)包裝箱（盒）或可降解綠色環(huán)保包裝袋使用率達(dá)50%的，給予25萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持“快遞進(jìn)村”工程建設(shè)，對(duì)符合條件的快遞公共分揀中心、快遞綜合服務(wù)站點(diǎn)給予運(yùn)營補(bǔ)貼。 

三、加大融資支持力度 

7.建立融資服務(wù)機(jī)制。建立政府、擔(dān)保、銀行、“信易貸”平臺(tái)等四方融資服務(wù)機(jī)制，提供融資信息對(duì)接、政策兌現(xiàn)、金融產(chǎn)品保障等服務(wù)。設(shè)立征信公司，對(duì)進(jìn)入“信易貸”平臺(tái)的市場(chǎng)主體實(shí)行負(fù)面清單管理。 

8.增強(qiáng)融資擔(dān)保能力。增資政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，整合現(xiàn)有金融產(chǎn)品，統(tǒng)一設(shè)立“政信貸”金融產(chǎn)品，為小微企業(yè)提供增信服務(wù)。 

9.完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度。擴(kuò)大市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，對(duì)“信易貸”平臺(tái)發(fā)生的小微企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“三農(nóng)”主體等擔(dān)保貸款和純信用貸款，分別給予不超過 70%和 80%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

10.鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。企業(yè)上市申請(qǐng)獲證監(jiān)會(huì)或交易所受理的，給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獲受理當(dāng)年在科創(chuàng)板上市的企業(yè)再獎(jiǎng)勵(lì)300萬元，在其他板上市的企業(yè)再獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對(duì)掛牌后備資源庫企業(yè)完成新三板和進(jìn)入新三板“創(chuàng)新層”掛牌的，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新設(shè)立或新遷入私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金，在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案且實(shí)繳出資額2億元以上（我市政府參與出資的機(jī)構(gòu)除外），參照其管理團(tuán)隊(duì)對(duì)我市貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年投資我市種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)1000萬元以上（扣除政府性出資）的各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金，參照其管理團(tuán)隊(duì)對(duì)我市貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 

11.激勵(lì)擴(kuò)大信貸投放。對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款規(guī)模及增速排名靠前的給予通報(bào)表揚(yáng)，并參照其管理團(tuán)隊(duì)對(duì)我市貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 

四、培育壯大市場(chǎng)主體 

12.持續(xù)深化“雙創(chuàng)”示范。設(shè)立“雙創(chuàng)”基金，重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新初期企業(yè)項(xiàng)目。擴(kuò)大市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)資金規(guī)模，對(duì)符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予最高 50 萬元免擔(dān)保免息貸款支持。對(duì)績效考核優(yōu)秀的市級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，以及為中小企業(yè)提供生產(chǎn)銷售等綜合服務(wù)的各類園區(qū)，給予最高100萬元補(bǔ)貼。拓展“合創(chuàng)券”應(yīng)用范圍，推動(dòng)申領(lǐng)使用。 

13.促進(jìn)領(lǐng)軍型企業(yè)加快發(fā)展。對(duì)新增國家級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”、“專精特新”小巨人和省級(jí)“專精特新”冠軍企業(yè)，連續(xù)3年按其當(dāng)年新增我市貢獻(xiàn)超過全市平均增幅部分的50%給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

14.大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法，對(duì)達(dá)到總部企業(yè)認(rèn)定條件的新引進(jìn)總部企業(yè)，參照對(duì)我市貢獻(xiàn)給予連續(xù)3年每年500萬元—5000萬元等不同等次獎(jiǎng)勵(lì)，資金兌現(xiàn)與考核結(jié)果掛鉤。對(duì)新遷入并在一年內(nèi)報(bào)安徽證監(jiān)局輔導(dǎo)的擬上市企業(yè)，給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并疊加享受上市獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)省外 A 股上市公司將注冊(cè)地遷至我市的，給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并參照其管理團(tuán)隊(duì)以及因股權(quán)變更形成的對(duì)我市貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我市科技型上市企業(yè)職工持股以“一事一議”方式給予激勵(lì)。 

五、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境 

15.支持首創(chuàng)產(chǎn)品應(yīng)用。對(duì)新增省級(jí)“三首”產(chǎn)品，按產(chǎn)品單價(jià)（貨值）的15%，分別給予研制單位、應(yīng)用企業(yè)最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新增“三首”產(chǎn)品市級(jí)以上媒體的宣傳費(fèi)用，給予20%最高50萬元補(bǔ)貼。

16.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對(duì)單位或個(gè)人獲得授權(quán)的國內(nèi)外發(fā)明專利，給予每件不高于所繳納費(fèi)用50%的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)明專利獲得授權(quán)10件以上、20件以上、30件以上且維持有效期5年以上的單位，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、20萬元、30萬元。對(duì)開展專利維權(quán)的企業(yè)和地理標(biāo)志維權(quán)的申請(qǐng)人，給予每個(gè)案件不超過2萬元、單戶企業(yè)不超過10萬元的訴訟費(fèi)、代理費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)國內(nèi)外高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶我市，擇優(yōu)給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)專利保險(xiǎn)、高質(zhì)量專利、各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟、通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認(rèn)證、專利代理機(jī)構(gòu)、高價(jià)值專利項(xiàng)目、國家專利導(dǎo)航示范項(xiàng)目等給予獎(jiǎng)勵(lì)。 

本政策中的投資補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、新增規(guī)上（限上）獎(jiǎng)勵(lì)等政策資金由市與縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政按1︰1分擔(dān)，總部經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。各類專項(xiàng)政策與本政策按從高不重復(fù)原則執(zhí)行。