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11月5日傍晚，新華社授權(quán)發(fā)布《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，全文1.8萬余字。

決定稿由15部分構(gòu)成，分為三大板塊：

第一板塊為第一部分，是總論，主要闡述中國特色社會主義制度和國家治理體系發(fā)展的歷史性成就、顯著優(yōu)勢，提出新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義和總體要求。

第二板塊為分論，聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，安排了13個部分，明確了各項制度必須堅持和鞏固的根本點、完善和發(fā)展的方向，并作出工作部署。其中，第六部分，以1727字的篇幅對“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”進行了詳細闡述。

第三板塊為第十五部分和結(jié)束語，主要就加強黨對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的領(lǐng)導提出要求。

據(jù)統(tǒng)計，在《決定》全文當中，至少有13個細分或大類行業(yè)在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程當中，可能長時間直接受益，因此也可以說，這13個板塊站在了歷史級別的風口之上。

以下是從《決定》全文中統(tǒng)計出的13大行業(yè)：

一是在第五部分當中，提及建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進行行政管理的制度規(guī)則。推進數(shù)字政府建設，加強數(shù)據(jù)有序共享，依法保護個人信息。數(shù)字政府在這個級別的會議當中提及，此前并不多見?？梢灶A見，未來政府向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的趨勢已經(jīng)形成。

二是文中提及要健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護制度，建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，加強企業(yè)商業(yè)秘密保護?？梢灶A期，未來關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的保護只會越來越嚴格，涉及到的公司可能長期受益。

三是文中多次提及農(nóng)村建設和改革，而在此前的高級別會議當中，也曾多次提到鄉(xiāng)村振興。此次全會再次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和保障國家糧食安全的制度政策，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。

四是文中提及建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，創(chuàng)新促進科技成果轉(zhuǎn)化機制，積極發(fā)展新動能，強化標準引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。促進產(chǎn)學融發(fā)展，在很大程度上要依賴創(chuàng)投或者創(chuàng)業(yè)平臺。

五是要加快自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等對外開放高地建設。這類公司主要是各地的港口、高速、機場等公司。

六是要建立健全網(wǎng)絡綜合治理體系，加強和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設，落實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息管理主體責任，全面提高網(wǎng)絡治理能力，營造清朗的網(wǎng)絡空間。

七是要堅持就業(yè)是民生之本，實施就業(yè)優(yōu)先政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。健全公共就業(yè)服務和終身職業(yè)技能培訓制度，完善重點群體就業(yè)支持體系。

八是文中重點提及完善職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機制。支持和規(guī)范民辦教育、合作辦學。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系。發(fā)揮網(wǎng)絡教育和人工智能優(yōu)勢，創(chuàng)新教育和學習方式。

九是要堅持應保盡保原則，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度，穩(wěn)步提高保障水平。加快建立基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度。加快落實社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算制度，規(guī)范社保基金管理，發(fā)展商業(yè)保險。

十是優(yōu)化生育政策，提高人口質(zhì)量。積極應對人口老齡化，加快建設居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。

十一是文中再次建設美麗中國，并提到要普遍實行垃圾分類和資源化利用制度。環(huán)保板塊必然因此受益。

十二是加快軍民融合深度發(fā)展步伐，構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。

十三是文中多次提及先進制造業(yè)。對于資本市場來說，這個面比較廣，相應的ETF(包括5G、信息技術(shù)、半導體、科技、通信、計算機等)應該會有持續(xù)的熱度。